中标报备为由不给供货合同

针对您提出的问题，如果中标人坚持不签合同，除了取消中标资格和可能的罚款外，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，还有一个重要的法律后果是中标人要求退还投标保证金时，该保证金将不予退还。这一规定旨在保障招标人的权益，防止中标人无故毁约。因此，中标人需慎重考虑不签合同的后果。
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针对中标人不签合同的情况，招标人可采取以下操作：若中标人要求退还保证金，依据《中华人民共和国招标投标法》不予退还；若无正当理由不签合同，取消其中标资格；对于依法必须招标的项目，可报请有关行政监督部门责令改正，并考虑处以罚款。
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从法律角度，招标人可通过以下方式保障权益：确保招标过程合法合规，明确合同条款；在中标人不签合同时，依据《中华人民共和国招标投标法》不予退还保证金、取消中标资格或报请行政监督部门处理；同时，保留追究中标人法律责任的权利，以维护自身合法权益。